(2005年10月21日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 縣級(jí)以上地方人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)管轄權(quán)限,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),作出審計(jì)決定。
第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的審計(jì)決定,被審計(jì)單位和協(xié)助執(zhí)行審計(jì)決定的有關(guān)部門(mén)必須執(zhí)行。
審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果能夠滿足其他部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)需要的,其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用,避免重復(fù)檢查。
第五條 審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。
第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密,遵守審計(jì)紀(jì)律和審計(jì)回避制度。
第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),由本級(jí)人民政府在年初預(yù)算中安排;經(jīng)費(fèi)不足時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)可依照法定程序申請(qǐng)追加。
第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以在其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支較大的地區(qū)或者重點(diǎn)部門(mén)、單位設(shè)立派出審計(jì)機(jī)構(gòu)。
派出審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán),依法進(jìn)行審計(jì)工作。
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為有必要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的,本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)作出安排,并報(bào)告審計(jì)結(jié)果。
第二章 財(cái)政審計(jì)監(jiān)督
第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。
第十一條 各級(jí)人民政府財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)資料,同時(shí)提供相關(guān)電子數(shù)據(jù),并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算、人大常委會(huì)批準(zhǔn)的決算和本級(jí)財(cái)政的月、季、年度預(yù)算執(zhí)行情況分析,報(bào)本級(jí)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逐步對(duì)本級(jí)各部門(mén)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行效益審計(jì)。
第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逐步對(duì)本級(jí)各部門(mén)的決算(草案)報(bào)表進(jìn)行審簽。
審簽意見(jiàn)可以作為本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)決算的依據(jù)。
第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算,以及其他財(cái)政收支情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)工作需要,可以對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)和專(zhuān)項(xiàng)資金、基金的征集、管理、使用情況,向有關(guān)地方、部門(mén)、單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作以下報(bào)告:
(一)本級(jí)人民政府預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告以及上年度審計(jì)工作報(bào)告中提出的重大問(wèn)題的整改情況;
(二)已經(jīng)實(shí)施的對(duì)本級(jí)各部門(mén)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支效益審計(jì)的工作報(bào)告。
第三章 金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督
第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)地方國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè),以及國(guó)有資產(chǎn)占控股地位的地方金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和損益情況;
(二)收入、成本費(fèi)用,利潤(rùn)及其分配、使用情況;
(三)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值情況;
(四)對(duì)外投資情況;
(五)依法繳納稅費(fèi)情況;
(六)內(nèi)部管理與控制制度的制定、執(zhí)行情況;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)不占控股地位的地方金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及損益情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第十九條 根據(jù)省人民政府的規(guī)定或者本級(jí)人民政府的要求,審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)接受財(cái)政補(bǔ)貼或者資產(chǎn)涉及社會(huì)公眾利益的地方金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)與本級(jí)財(cái)政部門(mén)直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)預(yù)算經(jīng)費(fèi)收支、結(jié)余和專(zhuān)項(xiàng)資金管理、使用情況;
(二)非稅收入收支情況;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第四章 建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督
第二十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)以下列資產(chǎn)投資或者融資為主的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:
(一)財(cái)政性資金;
(二)企業(yè)事業(yè)單位管理和使用的國(guó)有資產(chǎn);
(三)國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的自籌資金或者銀行貸款;
(四)社會(huì)公益性資金。
與建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)等單位的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)招投標(biāo)活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支情況;
(二)資金的來(lái)源、管理和使用情況;
(三)預(yù)算執(zhí)行和竣工決算情況;
(四)資產(chǎn)交付情況和投資效益情況;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算出具的審計(jì)報(bào)告和作出的審計(jì)決定,作為建設(shè)項(xiàng)目竣工后財(cái)務(wù)結(jié)算和國(guó)有資產(chǎn)移交的依據(jù)。
以財(cái)政性資金投資為主的建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)竣工決算審計(jì)的,有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)財(cái)務(wù)決算。
第五章 社會(huì)公益性資金和其他專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督
第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下列社會(huì)公益性資金和其他專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:
(一)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)基金;
(二)救濟(jì)、救災(zāi)、扶貧等社會(huì)救濟(jì)資金;
(三)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)的社會(huì)福利資金;
(四)住房公積金、廉租住房資金、房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(五)政府部門(mén)管理的和有關(guān)組織受政府委托管理的社會(huì)捐贈(zèng)資金、彩票公益金及其他社會(huì)公益性資金;
(六)國(guó)有土地收益資金;
(七)國(guó)際組織和外國(guó)政府援助資金、貸款;
(八)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、體育等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)監(jiān)督的其他專(zhuān)項(xiàng)資金。
前款審計(jì)可以延伸到資金使用單位與專(zhuān)項(xiàng)資金直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支。
第二十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)公益性資金和其他專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì),應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
第六章 任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督
第二十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu),有國(guó)有資產(chǎn)的事業(yè)單位以及管理、使用財(cái)政資金的其他單位的主要負(fù)責(zé)人,在其任期屆滿或者任期內(nèi)因故不再擔(dān)任原職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督;在其任職期間按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督。
第二十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)被審計(jì)人員所在地區(qū)、部門(mén)、單位或者企業(yè)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支等情況進(jìn)行審計(jì),分清其任職期間在本地區(qū)、部門(mén)、單位或者企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
第二十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)提交的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,作為考核、獎(jiǎng)懲、任免被審計(jì)人員的依據(jù)。
第七章 對(duì)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的監(jiān)督
第二十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、地方國(guó)有和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、有國(guó)有資產(chǎn)的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備內(nèi)部審計(jì)人員。
第三十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作和內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)行行業(yè)自律管理。
第三十一條 社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員的指導(dǎo)和管理,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)其在執(zhí)業(yè)過(guò)程中的違法行為應(yīng)當(dāng)依法查處。
第三十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,并可以向社會(huì)公告監(jiān)督檢查結(jié)果。
第三十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位報(bào)送的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)證明文件有不實(shí)或者有違法問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被審計(jì)單位和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)予以處理。
第八章 審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限
第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí),有權(quán)要求被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求,提供下列與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的情況和資料:
(一)財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的報(bào)告;
(二)在銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)設(shè)立帳戶的情況;
(三)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告和委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)證明文件;
(四)與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)資料;
(五)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的其他情況和資料。
審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督檢查,被審計(jì)單位不得拒絕、拖延提供或轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,不得提供虛假的會(huì)計(jì)信息資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)。
第三十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得相關(guān)證明材料,被調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助,不得拒絕。
審計(jì)機(jī)關(guān)就審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)依法查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的帳戶和存款情況,有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并提供證明材料。
第三十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無(wú)效的,經(jīng)縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財(cái)政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)暫停撥付與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng);已經(jīng)撥付的,暫停使用。采取暫停撥付款項(xiàng)措施不得影響被審計(jì)單位的合法業(yè)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)資料的,有權(quán)予以制止,責(zé)令改正或者采取措施予以補(bǔ)救,并可以依法進(jìn)行證據(jù)登記保存;必要時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)暫時(shí)封存被審計(jì)單位與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的帳冊(cè)資料。
審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)的,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止或者提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以制止,必要時(shí)可以依法申請(qǐng)人民法院采取保全措施。
第三十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查被審計(jì)單位運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)及其有關(guān)的其他業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。被審計(jì)單位開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理計(jì)算機(jī)軟件,應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口,并留有審計(jì)數(shù)據(jù)接口和必要的工作空間,便于審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)。
審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可以責(zé)令限期改正或者更換,并建議有關(guān)部門(mén)予以處理。
第三十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì),對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià),出具審計(jì)報(bào)告;對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,需要依法給予處理、處罰的,作出審計(jì)決定,出具審計(jì)決定書(shū);需要由其他有關(guān)部門(mén)處理、處罰的,出具審計(jì)移送處理書(shū)。
第四十條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的審計(jì)決定,自送達(dá)之日起生效。
被審計(jì)單位或者協(xié)助執(zhí)行審計(jì)決定的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定生效之日起30日內(nèi),將審計(jì)決定的執(zhí)行情況書(shū)面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。
第四十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定生效之日起3個(gè)月內(nèi),檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)決定的執(zhí)行情況向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告,并接受同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督。
第四十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,向政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
第四十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員,也可以聘請(qǐng)具有審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)工作。
審計(jì)機(jī)關(guān)不得將其職責(zé)范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng)委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)辦理,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九章 法律責(zé)任
第四十四條 被審計(jì)單位有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的,由審計(jì)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)施處理、處罰。
第四十五條 被審計(jì)單位拒絕、拖延提供與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料的,或者拒絕、阻礙審計(jì)檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,對(duì)被審計(jì)單位處以5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員建議有關(guān)部門(mén)和單位給予行政處分或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)提出的對(duì)被審計(jì)單位處理、處罰的建議,或者對(duì)被審計(jì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分、紀(jì)律處分的建議,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理,并將結(jié)果書(shū)面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。
第四十七條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。
被審計(jì)單位逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行審計(jì)決定的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以依法采取下列措施:
(一)責(zé)令限期履行審計(jì)決定;
(二)通知財(cái)政部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)依法核減與應(yīng)繳款等額的撥款;
(三)依法加收滯納金;
(四)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)處理、處罰,有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)沒(méi)有法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)財(cái)政收支財(cái)務(wù)收支的規(guī)定的依據(jù)實(shí)施審計(jì)處理、處罰的;
(二)違反法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)財(cái)政收支財(cái)務(wù)收支的規(guī)定的程序?qū)嵤徲?jì)處理、處罰的;
(三)擅自改變審計(jì)處罰的種類(lèi)和幅度的;
(四)應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門(mén)處理而沒(méi)有移送的;
(五)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第四十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員在審計(jì)工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第五十條 本條例所稱效益審計(jì),是指審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)本級(jí)各部門(mén)財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,審查其使用財(cái)政資金所達(dá)到的效益和效率程度,并進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和提出改進(jìn)意見(jiàn)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)。
第五十一條 本條例所稱審簽,是指審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)各部門(mén)編制并正式上報(bào)財(cái)政部門(mén)的年度決算(草案)報(bào)表的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì),并由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署審計(jì)意見(jiàn)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)。
第五十二條 本條例自2006年1月1日起施行。